Terugleverkosten en terugleververgoeding vergelijken
Door Laurens Arends · bijgewerkt 19-09-2026
Terugleverkosten zonnepanelen: wat betaal je?
Zo worden terugleverkosten berekend
Zonnestroom die je niet direct in huis gebruikt, gaat via de meter het net op.
Elke teruggeleverde kWh telt mee, niet alleen het overschot na salderen.
Per kWh, per schaal of als vast bedrag, zoals het in jouw contract staat.
Kosten en terugleververgoeding staan samen op je jaarafrekening.
Terugleverkosten zijn kosten die een energieleverancier koppelt aan de stroom die je zonnepanelen aan het net leveren. De leverancier kan die kosten per teruggeleverde kWh berekenen, met terugleverschalen werken of een vast bedrag rekenen. Betaal je terugleverkosten voor zonnepanelen, dan kijkt de leverancier naar alle stroom die je aan het net hebt teruggeleverd. Het gaat dus niet alleen om het overschot dat na salderen overblijft.
De terugleverkosten bij zonnepanelen komen niet rechtstreeks van je netbeheerder en zijn ook geen boete van de overheid. Ze staan in het leveringscontract met je energieleverancier. Volgens onderzoek van de ACM uit december 2025 maken leveranciers bij zonnepaneelbezitters drie soorten extra kosten: kosten door salderen, profielkosten en onbalanskosten.
De ACM onderzocht gegevens van zestien leveranciers en voerde controles uit bij vijf leveranciers. De toezichthouder vond geen aanwijzingen dat de onderzochte terugleverkosten onredelijk hoog waren of een extra winstmarge bevatten.
Waarom kost terugleveren een leverancier geld?
Zonnepanelen leveren vooral rond zonnige middaguren terug. Op dat moment is er veel stroom beschikbaar en kan de groothandelsprijs laag of zelfs negatief zijn. Een leverancier moet die stroom verkopen wanneer de marktwaarde gering of negatief is.
In 2026 kan dezelfde klant de teruglevering via de salderingsregeling wegstrepen tegen stroom die op een duurder moment van het net wordt afgenomen. Daardoor weegt de teruglevering op de financiën van de energieleverancier. Dat zijn de kosten door salderen. Er zijn echter nog andere kosten waar de leverancier rekening mee moet houden.
Profielkosten ontstaan doordat het afname- en terugleverpatroon van een huishouden met zonnepanelen anders is dan dat van een huishouden zonder panelen. Het huishouden koopt bijvoorbeeld vaker stroom in wanneer de zon niet schijnt en de marktprijs hoger is.
Onbalanskosten ontstaan wanneer de werkelijke afname of teruglevering afwijkt van wat de leverancier vooraf heeft voorspeld. Volgens de ACM worden via terugleverkosten geen netbeheerkosten voor een vol elektriciteitsnet of onbalanskosten van zonneparken aan huishoudens toegerekend. Het gaat dus om werkelijke kosten, geen verdoken winst.
Per kWh, per schaal of als vast bedrag
De vier verrekenmodellen in één oogopslag
1 · Standaard: kosten over al je teruglevering
Je betaalt terugleverkosten over elke kWh die je teruglevert, naast de vergoeding die je ontvangt.
| Teruglevering | 1.500 kWh |
| Tarief terugleverkosten | € 0,13 per kWh |
| Kosten per jaar | € 195,00 |
2 · Verrekend in de inkoopvergoeding
Geen losse kostenpost: de leverancier houdt de kosten in op de vergoeding per teruggeleverde kWh.
| Vergoeding zonder inhouding | € 0,10 per kWh |
| Inhouding terugleverkosten | € 0,04 per kWh |
| Netto vergoeding | € 0,06 per kWh |
3 · Alleen over je jaarlijkse overschot
Je betaalt alleen over het deel dat je op jaarbasis méér teruglevert dan je van het net afneemt.
| Teruglevering | 2.700 kWh |
| Afname van het net | 2.300 kWh |
| Grondslag voor de kosten | 400 kWh |
4 · Geen terugleverkosten
Vooral bij dynamische contracten: geen vaste kostenpost, maar je vergoeding volgt de uurprijs.
| Terugleverkosten | € 0,00 |
| Vergoeding | Uurprijs van dat moment |
| Let op | Uurprijs kan negatief zijn |
Bij kosten per kWh neemt het bedrag gelijkmatig toe met iedere extra kWh die je teruglevert. Bij terugleverschalen betaal je één bedrag binnen een bepaalde bandbreedte. Een kleine overschrijding van een schaalgrens kan daardoor een sprong in de kosten veroorzaken. Een vast bedrag verandert niet mee met je teruglevering, maar kan bij weinig teruglevering relatief zwaar wegen.
Volgens ACM ConsuWijzer zijn deze methodes toegestaan als de voorwaarden en bedragen duidelijk in het contract staan. Sinds 1 januari 2026 moeten leveranciers in hun modelcontract wel verplicht de terugleverkosten per teruggeleverde kWh tonen. Voor andere contracten komen staffels en vaste bedragen nog voor. Wij vinden een prijs per kWh het duidelijkst, omdat je dan zonder schaalgrenzen kunt uitrekenen wat een extra kWh teruglevering kost.
Bij het berekenen van de terugleverkosten bij Vattenfall gebruikt men bijvoorbeeld terugleverschalen (officiële tarieven vanaf 1 mei 2026, peildatum 30 augustus 2026). Bij 1.400 kWh teruglevering betaalde je € 169 per jaar inclusief btw, terwijl 1.600 kWh in de volgende schaal viel en € 200 per jaar kostte. Ook de terugleverkosten bij Essent zijn op dezelfde peildatum opgebouwd rond terugleverschalen. Eneco doet het dan weer anders en werkt met werkelijk teruggeleverde kWh.
Terugleververgoeding: wat krijg je?
De terugleververgoeding is het bedrag dat je leverancier betaalt voor zonnestroom die niet wordt gesaldeerd. Tot en met 2026 krijg je die vergoeding alleen voor het deel van je teruglevering dat hoger is dan je stroomafname van het net. Neem je in een jaar 2.300 kWh af en lever je 1.500 kWh terug, dan kun je alle 1.500 kWh salderen. Er blijft in dat voorbeeld geen stroom over waarvoor je een losse terugleververgoeding ontvangt.
De terugleververgoeding is lager dan het volledige stroomtarief dat je voor afname betaalt. Je afnametarief bevat onder meer het leveringstarief, energiebelasting en btw. De vergoeding heeft betrekking op de waarde van de stroom die je aan de leverancier verkoopt en bevat geen vergoeding voor door jou niet betaalde energiebelasting. Tot 1 januari 2027 bepaalt de leverancier zelf de hoogte, maar de vergoeding moet wel redelijk zijn en in het contract staan.
Bij een vast contract mag de leverancier de afgesproken terugleververgoeding tijdens de vaste looptijd niet wijzigen. Bij een variabel contract kan dat wel als de wijzigingsmogelijkheid duidelijk in de voorwaarden staat en de leverancier je minimaal één maand vooraf informeert. Bij een dynamisch contract beweegt de terugleververgoeding mee met de actuele stroomprijs per uur of kwartier.
Verschil terugleverkosten en terugleververgoeding
Terugleverkosten zijn wat je betaalt over de stroom die je aan het net levert. De terugleververgoeding is wat je in 2026 ontvangt voor het overschot dat na salderen overblijft. De vergoeding is niet automatisch hoger dan de kosten: als je geen overschot hebt, ontvang je geen vergoeding, terwijl terugleverkosten wel over je volledige teruglevering kunnen gelden. Vanaf 2027 krijg je voor iedere teruggeleverde kWh een vergoeding, maar volgens de ACM kunnen de terugleverkosten nog steeds hoger uitvallen dan het bedrag dat je ontvangt.
Rekenvoorbeeld terugleververgoeding en terugleverkosten zonnepanelen (2026)
Voor dit voorbeeld gebruiken we het rekenmodel van Eneco voor een eenjarig vast contract, met als tariefpeildatum 25 februari 2026. Het huishouden verbruikt 2.800 kWh stroom en wekt 4.000 kWh op. Daarvan gebruikt het 800 kWh direct in huis. De overige 3.200 kWh gaan naar het net. Het huishouden neemt op andere momenten 2.000 kWh van het net af.
In 2026 mag het huishouden 2.000 van de 3.200 teruggeleverde kWh salderen. Voor het resterende overschot van 1.200 kWh krijgt het een terugleververgoeding. De terugleverkosten worden echter over alle 3.200 teruggeleverde kWh berekend.
| Onderdeel | Berekening | Financieel resultaat |
|---|---|---|
| Leveringstarief (incl. btw) | 2.000 kWh × € 0,12240 | € 244,80 te betalen |
| Energiebelasting | 2.000 kWh × € 0,11729 | € 234,58 te betalen |
| Saldering leveringstarief | 2.000 kWh × € 0,12240 | - € 244,80 |
| Saldering energiebelasting | 2.000 kWh × € 0,11729 | - € 234,58 |
| Terugleververgoeding overschot | 1.200 kWh × € 0,14326 | - € 171,91 |
| Brutovoordeel door teruglevering | € 244,80 + € 234,58 + € 171,91 | - € 651,29 |
| Terugleverkosten | 3.200 kWh × € 0,13329 | + € 426,53 te betalen |
| Te ontvangen | € 651,29 min € 426,53 | - € 224,76 |
De terugleverkosten verlagen het brutovoordeel in dit voorbeeld dus van € 651,29 naar € 224,76. Dat is een daling van ongeveer 65%. De kosten gelden over de volledige teruglevering van 3.200 kWh. Daardoor betaalt het huishouden € 426,53 aan terugleverkosten en ontvangt het maar € 171,91 aan terugleververgoeding. Salderen wist de fysieke teruglevering namelijk niet uit. Het is alleen een verrekening op de energierekening.
Terugleverkosten en terugleververgoeding per leverancier
De tabel vergelijkt de actuele terugleverkosten en terugleververgoeding op dezelfde meetdatum. Beoordeel altijd de combinatie van beide bedragen bij jouw teruglevering. Een hoge vergoeding kan samengaan met hoge terugleverkosten, terwijl een lagere vergoeding in combinatie met lage kosten toch voordeliger kan zijn.
Het is niet per se zo dat een energieleverancier zonder terugleverkosten op het einde van de rit goedkoper is. Geen afzonderlijke terugleverkosten wil niet automatisch zeggen dat het contract goedkoper is, omdat de leverancier kosten ook in het leveringstarief of het vastrecht kan verwerken. De bedragen worden dagelijks bijgewerkt.
Zo reken je jouw teruglevering door
Gebruik de stroomafname en teruglevering van je laatste jaarafrekening. Kijk niet alleen naar de totale opwek van je zonnepanelen. Stroom die je direct in huis gebruikt, passeert de elektriciteitsmeter niet en telt daarom niet mee als teruglevering. De vaste rekenbasis van EnergieAanbieding.nl gebruikt 2.300 kWh stroomafname, 900 m³ gas en 1.500 kWh teruglevering per jaar. Dit is louter een vergelijkingsprofiel en geen gemiddeld energieverbruik voor ieder huishouden.
Tot en met 31 december 2026 mag je salderen. Je leverancier streept je teruglevering weg tegen je afname, tot maximaal de hoeveelheid stroom die je van het net hebt afgenomen. Alleen over een overschot na salderen krijg je de terugleververgoeding. Vanaf 1 januari 2027 stopt salderen volledig.
Je betaalt dan het afnametarief, de energiebelasting en btw over alle stroom die je van het net afneemt. Voor iedere teruggeleverde kWh krijg je een terugleververgoeding. Tot 1 januari 2030 moet die vergoeding minimaal 50% bedragen van het afgesproken kale leveringstarief, dus zonder energiebelasting en btw.
Terugleverkosten verdwijnen in 2027 niet automatisch. Leveranciers mogen redelijke kosten blijven rekenen die samenhangen met teruglevering. De terugleververgoeding zelf mag vanaf 2027 gemiddeld gewogen over een maand niet negatief zijn. De kostenopbouw kan in 2027 wel veranderen. Het deel dat rechtstreeks uit salderen voortkomt, vervalt wanneer afname en teruglevering niet meer worden weggestreept.
De lage marktwaarde van zonnestroom op drukke uren, profielkosten en onbalanskosten verdwijnen niet vanzelf. Kosten die vanaf 2027 samenhangen met teruglevering mogen volgens de nieuwe regels alleen aan de betreffende terugleverende klanten worden toegerekend. Je kunt een tarief uit 2026 in ieder geval niet zonder meer doortrekken naar 2027.
| Onderdeel | Tot en met 31 december 2026 | Vanaf 1 januari 2027 |
|---|---|---|
| Afname van het net | 2.300 kWh | 2.300 kWh |
| Teruglevering aan het net | 1.500 kWh | 1.500 kWh |
| Salderen | 1.500 kWh | Niet meer mogelijk |
| Losse terugleververgoeding | Over 0 kWh, want er is geen overschot na salderen | Over alle 1.500 kWh |
| Grondslag terugleverkosten | Alle 1.500 teruggeleverde kWh of de bijbehorende schaal | Alle 1.500 teruggeleverde kWh |
| Rekensom voor teruglevering | Waarde van 1.500 kWh salderen min terugleverkosten | 1.500 × terugleververgoeding min terugleverkosten |
Terugleverkosten bij een dynamisch energiecontract
Bij een dynamisch energiecontract wordt de afname en teruglevering gekoppeld aan de marktprijs per uur of kwartier. Volgens het ACM-onderzoek zijn salderings- en profielkosten bij zulke contracten grotendeels afwezig. Leveranciers met dynamische tarieven rekenen daarom vaak minder of geen afzonderlijke terugleverkosten. Het prijsrisico verdwijnt echter niet. Je ontvangt voor zonnestroom juist de marktprijs van het moment waarop veel panelen produceren en die prijs kan laag of negatief zijn.
In 2026 geldt ook bij een dynamisch contract de salderingsregeling. De ACM vindt dat leveranciers over de volledige jaarafrekening moeten salderen en duidelijk moeten uitleggen hoe wisselende prijzen worden verrekend. Vanaf 2027 worden afname en teruglevering niet meer tegen elkaar weggestreept. Een dynamisch contract kan dan gunstig zijn als je veel stroom direct gebruikt, een auto slim laadt of ander verbruik naar zonne-uren verplaatst. Gebruik je vooral in de avond stroom, dan kun je overdag goedkoop terugleveren en later duurder inkopen.
Massaclaim over terugleverkosten
Er is momenteel een collectieve actie van Claimer.nl tegen terugleverkosten die aan sommige oudere energiecontracten zijn toegevoegd. De claimorganisatie stelt dat een leverancier die kosten niet achteraf mocht invoeren als het oorspronkelijke contract en de toen geldende voorwaarden daar geen geldige basis voor boden.
De aanleiding hiervoor zijn onder meer twee individuele uitspraken van de Rechtbank Amsterdam van 25 september 2025 (ECLI:NL:RBAMS:2025:6644 en ECLI:NL:RBAMS:2025:6645). In die zaken bood het wijzigingsbeding volgens de rechtbank geen grondslag om een volledig nieuwe tariefcomponent aan de betrokken oudere contracten toe te voegen. In de recentste onafhankelijke openbare voortgangsupdate van 9 juli 2026 waren het aantal deelnemers en de datum van een eerste zitting niet bekend.
Veelgestelde vragen over terugleverkosten en terugleververgoeding
Wat zijn terugleverkosten?
Terugleverkosten zijn kosten die een energieleverancier koppelt aan de zonnestroom die je aan het net levert. Volgens de actuele vergelijking van 28 september 2026 bedragen de terugleverkosten ongeveer € 10,00 tot € 20,28 per maand. Een leverancier kan per kWh, per terugleverschaal of met een vast bedrag rekenen.
Hoe hoog is de terugleververgoeding in 2026?
Volgens de tabel van 28 september 2026 ligt de terugleververgoeding tussen € 0,012 en € 0,183 per kWh. In 2026 ontvang je dit tarief alleen voor teruglevering die na salderen overblijft. Bij een dynamisch contract kan de vergoeding per uur of kwartier veranderen.
Welke leverancier heeft de hoogste terugleververgoeding?
Op 28 september 2026 staat Oxxio bovenaan in de vergelijking met € 0,183 per kWh. Let wel op, want dit wil nog niet zeggen dat dit het meest voordelige energiecontract is. Kijk bijvoorbeeld ook naar de terugleverkosten en het afnametarief.
Mag een energieleverancier terugleverkosten rekenen?
Ja. Volgens ACM ConsuWijzer mag een leverancier kosten voor terugleveren doorberekenen als die duidelijk in het contract staan. De ACM houdt toezicht op de redelijkheid en transparantie van de tarieven. Bij oudere contracten waarin de kosten later zijn toegevoegd, kan de vraag spelen of de leverancier daarvoor een geldige contractuele basis had. De massaclaim over terugleverkosten gaat specifiek over deze situatie.
Wat gebeurt er met terugleverkosten na 2027?
Terugleverkosten verdwijnen niet door het einde van de salderingsregeling. Vanaf 1 januari 2027 krijg je een vergoeding voor alle teruggeleverde stroom, maar een leverancier mag daarnaast redelijke terugleverkosten blijven rekenen. Vergelijk daarom na 2027 altijd de nettovergoeding.
Lees verder
Zonneplan: tarieven, ervaringen en aanbiedingenAlles over Zonneplan: de actuele tarieven, terugleverkosten, app, thuisbatterij, zonnepanelen…